強紀律 轉作風 善創新 重落實譜寫水利高質量發展新篇章

副市長董紹輝(右二)查看陵城區仙人橋閘施工現場

宮家閘除險加固改造現場

潘莊灌區襯砌工程施工

市水利局組織義務獻血活動

除險加固後的徒駭河宮家閘

——2020年全市水利工作綜述

□本報記者楊德林本報通訊員李耐振

2020年註定是德州水利發展史上不平凡的一年,成功克服新冠肺炎疫情影響,全年完成重點水利工程投資15.9億元,提前完成農村飲水安全脱貧攻堅任務,河湖長制工作取得新亮點、民生水利建設取得新成效、水旱災害防禦取得新勝利、改革創新邁出新步伐,精神文明、作風效能和模範機關建設走深走實,中央、省、市領導對德州水利工作成績給予充分肯定,全國政協調研組專題視察調研。

成績緣於咬定目標,攻堅克難,勇攀高峯。2020年全市水利系統認真貫徹落實習近平總書記“十六字”治水方針,按照省、市“重點工作攻堅年”部署,統籌抓好疫情防控和水利改革發展,強紀律、轉作風、善創新、重落實,推動作風效能建設融入水利發展全過程和各方面,以硬作風扛起硬責任,以高標準實現高質量,充分展現了德州水利人能打硬仗、善打硬仗的“鐵軍”風采,譜寫了德州水利工作高質量發展新篇章。

重點水利工程攻堅克難創佳績

在疫情大考的背景下,德州水利人交出了一份令人滿意的“答卷”。 2020年,市水利局緊盯“根治水患,防治乾旱”總目標,全年全市預計完成投資15.9億元,實施13大類46項重點水利工程,較去年增長32.5%,資金總量、項目數量均創歷年之最。爭取省以上補助資金9.03億元,創歷史新高。治理河道130.3公里、襯砌渠道49.5公里,清淤土方800萬立方米,配套各類水工建築物294座,10座大中型病險水閘完成除險加固,建設高標準堤頂道路164公里,夯實了現代水網工程體系。

按照省委統一部署,9月底,我市在全省率先啓動總投資34.11億元的引黃灌區農業節水工程,建設引水工程、計量設施以及運行管護體系“兩工程一體系”,主體工程計劃年底全面竣工。“工期只有3個月時間,平均每天要完成投資3700萬元,任務十分艱鉅。為按時完成這項重大政治任務,全市2.8萬名施工人員晝夜施工,夜裏挑燈會戰,一天當作兩天用,全力提高工程進度。目前,總體已完成85%,年底保證按時完工!”市農村供水服務保障中心主任孫洪坤説。

民生水利保障羣眾根本利益

今年入汛以來,為保障人民羣眾生命財產安全,市水利局堅持底線思維,超前謀劃,立足最不利形勢,全面落實各項防禦措施。汛前對13個縣市區和32個市管水閘進行拉網式檢查,提前消除度汛隱患。編制完成三幹流防禦洪水方案和流域面積300平方公里以上河道超標準洪水防禦預案,20座中小型水庫全面落實“三個責任人”。汛期聯合省水利廳歷史上首次完成徒駭河超標準洪水防禦演練,科學調度全市水利工程,成功應對3次大範圍強降雨過程以及徒駭河行洪過程,保障了全市安全度汛。另外,積極引調黃河水11.3億立方米,為各大水庫普遍蓄水3至5遍,農業普遍灌溉2至3遍,有效保障了糧食穩產增產和城鄉居民生活用水需求。

民生工程建設取得新成效。全市農村飲水安全兩年攻堅行動提前1個月圓滿收官,687個村(包含235個氟超標村)飲水安全問題全部解決。派出8個工作組累計行程5萬公里,對755個貧困村、29712個貧困户和111户即時幫扶人口逐一進户排查,發現的399項問題全部整改銷號,提前完成全市農村飲水安全脱貧攻堅任務。投資2860萬元實施水庫移民項目34項,夏津、平原、臨邑等縣移民村村容村貌煥然一新。投資1949萬元建成4個縣基層防汛預報預警體系,全市農村基層預警預報體系實現全覆蓋。

河湖長制從“有名”到“有實”

11月25日,記者在馬頰河平原段看到,雖是初冬季節,但河面寬闊,清波盪漾,景觀錯落有致,不時有飛鳥從河面掠過,初步實現了河暢、水清、岸綠、景美的“美麗河湖”目標。 2020年,全市一次性成功創建13條(段)省級美麗示範河流,數量為省要求的2倍多,居全省第一。其中,重頭戲馬頰河“清水走廊”已基本建成,累計完成總投資5.7億元,兩岸“百里林果、萬畝花海”初具規模,成為魯西北平原上一道美麗的風景線。

2020年是深入推進河長制從“全面建立”向“全面見效”轉變的關鍵年。德州河湖長制工作重整行裝再出發,各項工作迅速起勢,全面見效。市委書記、市總河長李猛,市委副書記、市長、市總河長楊洪濤共同簽發第4號、第5號市總河長令,安排部署全市美麗河湖建設和水污染防治等重點工作。 10月31日,《德州市推動河長制湖長制從“有名”到“有實”工作方案》正式出台,部署實施無違河湖、規範河湖、安全河湖、生態河湖、智慧河湖、人文河湖建設等6大任務,並對21項具體工作進行明確分工。責任大於天,重在抓落實。今年以來,全市各級河長湖長堅持問題導向,主動扛起責任,既掛帥、又出征,累計巡河6萬次,整改河湖問題295項,有力維護了河湖生態健康。全市農村河湖管理範圍劃定圓滿收官,河湖規範化管理實現了向農村“最後一公里”的延伸覆蓋。

水資源管理實現最大“剛性約束”

我市水資源嚴重短缺,水是全市經濟社會發展的“命門”。今年以來,市水利局深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,堅持把水資源作為最大的“剛性約束”,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,落實水資源管理“三條紅線”,促進水資源承載能力與全市經濟社會發展相適應。

市水利局聯合市發改委共同出台了《德州市落實國家節水行動實施方案》,建立了德州市節約用水工作聯席會議制度,推動全社會共同節水。今年以來,全市累計封停各類地下水井410眼,壓採水量1322萬立方米。夏津、武城、陵城成為國家地下水超採綜合治理試點縣,獲得補助資金1.2億元,試點數量居全省首位。嚴格執行新增取水許可審批“六個必須”的規定,嚴把取水許可關口。分層次下達區域、行業和取用水户的用水計劃,全市325家年取水5萬立方米以上的非農業取用水户全部實行用水計劃管理。成功創建5個國家級縣域節水型社會建設達標縣。持續加強飲用水源地規範化建設,全市飲用水源地水質達標率100%。全面推行農業水價綜合改革,投資2764萬元完成375萬畝農田改革任務,年度任務量超歷年改革面積總和,通過健全完善計量設施和運行獎補機制,持續促進農業節水。

精神文明創建水潤文明花更豔

走進全市水利系統各機關、管理站所、建設工地,黨的旗幟高高飄揚,文明新風撲面而來。愛心公益、文體娛樂、志願服務、扶貧捐助等各項活動豐富多彩,好人好事層出不窮。該局連續5年獲“全市綜合考評一等獎”。榮獲“全國文明單位”“全國工人先鋒號”“全國模範職工之家”“國家級水利工程管理單位”“全省富民興魯勞動獎狀”等50多項榮譽稱號。

市水利局積極參與全國文明城市創建,堅持全員齊上陣、幹羣全參與,多角度、多層次開展創城工作,與市人社局簽訂了“四聯雙促”聯促協議,在“雙報到”社區和施工一線設立“黨員先鋒崗”,到德城區大東關社區、興文社區2個社區開展“雙報到”活動,對幫扶的20個小區開展志願服務4800餘人次,認真做好文明交通勸導,帶動提升了全市創建活動水平。打造水利文明新高地,開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動、青年團員“美麗河湖、青春有我”護河行動等18類志願服務活動,全局愛心捐款27.97萬元,52名黨員幹部義務獻血16800毫升,展現了新時代德州水利人的良好精神風貌。“當前正值年終歲尾,水利改革發展任務十分繁重。我們將按照市委、市政府部署要求,持續深化‘強紀律、轉作風、善創新、重落實’活動,加壓奮進、力奪全勝,努力推動全年目標任務圓滿收官,為建設新時代現代化新德州提供更加堅實的水利支撐保障。 ”市水利局局長邢朝峯説。

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